地铁如何调价?

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以我所在的城市广州为例,说一下调价的流程吧。 首先明确一点,无论客流多大,地铁不会亏钱,因为地铁成本主要是两部分,一部分是建设成本,一般是已经定死的;另一部分就是运营成本,包括人员工资和维修成本等。地铁通过涨价可以弥补甚至超过亏损的部分,但不能无限制地涨,要有一个度。

在确定调价方案前,会先做一些调研,包括历史客流数据、未来客流预测及不同票价方案下的客流响应等,这些数据都是可以通过数学模型来做的,相对来说比较准确。然后结合建设成本、运营成本以及财政承受能力等综合判断,最后得出一个合理的基准价和浮动幅度。(当然这些数据都是保密的,而且对外也很难找到)。

下面以广州某条新开通的线路为例简单介绍一下过程。该线路于2014年1月通车,初期投入运行的是四节车厢的列车,行车间隔大概5分钟。由于处于初期运行阶段,又处于新城开发时期,预计客流较大,因此一开始采取的是低票价策略,即起步价高但是单程票价上限不高,比如乘客坐满全程只要花3元(计里程收费,下同)。但让有关部门没有想到的是,这条线真正火起来却是因为其贯穿城区中心,很多上班族选择它作为接驳公交线路的“最后一公里”工具,导致每天下午5点左右开始出现大量人流,挤满了刚刚下班的人。

为此,有关方面多次临时加开空载车辆,但还是无法及时疏散客流,最终造成该线路全线饱和,部分乘客甚至只能在车站外面徘徊等待…… 事后有关部门经过反思,认为之所以会出现这种情况是由于前期对这条线路的客流量估计出现了偏差,低估了该线路对于市民通勤的便捷程度。于是,在年初对线路进行调试的时候,通过增加车辆投放和调度优化的方式提高运力,同时采取弹性票价措施来分流客流:当列车满载率低于75%时,按原价售票;而当满载率高于这个值时,则采用阶梯式加价,每公里加价0.5元。

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票价听证会只是定价程序之一,地铁票价如何调整还要看对听证会意见建议的分析,以及价格评审委员会的意见。听证会结束后的一个月内,北京市发改委将对地铁票价听证会的意见建议进行整理,并按照相关规定起草听证报告,提交市政府和国家发改委。市发改委在综合各方面听证代表的意见和建议后,最终确定地铁票价,并确定具体实施的日期。

此外,市民从即日起至3月22日,可以通过北京市发改委官方网站,参与网上意见调查。

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听证方案要点

方案一

起步价3公里,每10公里加价1元,全程9元。

方案二

起步价3公里,每7公里加价1元,全程8元。

【最新消息】

北京市发改委价格处副处长徐志刚,昨天上午做客城市管理广播“市民对话一把手”节目,透露即将召开的公交地铁价格调整听证会信息。他介绍,公交地铁调价听证会将在3月15日举行,地铁调价的两种方案目前已有了具体版本,但是不会按照惯例在听证会举行之前公布。

“按照惯例,在听证会召开之前7天,会将基本的听证方案向社会公布。但是这一次由于涉及到票价优惠的问题,还存在一些变数,因此可能不会按照惯例做法。”徐志刚表示,具体方案有可能推迟至听证会召开前5天左右再公布。

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