地铁属于什么性质单位？
地铁属于公益性行业，其服务性和强制性决定了它不具备盈利性，因此不能以市场机制来进行运作或经营（如铁路有少量运输收入）。 由于城市轨道交通的公共交通工具的特性，决定其具有公共产品的属性，所以应通过财政拨款、税收优惠、政府定价或指导价等方式给予支持。
2019年7月5日，交通运输部印发《关于做好城市公共交通领域相关工作的通知》，明确要求各地做好城市公共交通运营补贴测算工作，确保城市公交企业正常运营。 同时为保证企业的运行效率，政府也应通过购买公共服务的方式对城市轨道交通进行监管和评估，并负责提供部分必要的基础设施，包括提供部分车辆、设备及零部件，必要时给予贷款贴息，保证轨道交通的正常运转。