达州有地铁吗?

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2016年5月17日上午,达州市政府与成都地铁集团有限公司在成都签署《成都市轨道交通8号线北延线项目合作协议》。根据协议,成达城际铁路(又称地铁 8 号线北延线)由成都市城市轨道交通有限公司负责建设、运营和管理,线路主要沿三环快速路及北环线高架敷设,线路全长约 39.4km,设车站 23 座,其中地下站 19 座,高架站 4 座;在达川区设置停车场、控制中心各一座。该项目估算投资 263亿元,计划 2016年启动建设,2020年建成投运。 [1]

2016年6月1日下午,四川省委常委、副省长王一宏来到通川区,对达州市城市轨道交通规划建设情况进行调研。王副省长首先听取了省发改委关于城市轨道交通规划编制情况的汇报,了解了达州市规划选址、线路走向等前期工作进展情况以及面临的困难问题,并赴达棉北路现场踏勘。

市政府副市长李逢冠汇报了全市城市轨道交通建设筹备情况。他表示,市委市政府高度重视城市轨道交通建设工作,正在紧密对接上级相关部门,做好立项报批等各项前期准备工作。希望省级相关部门给予大力支持,早日实现达州市城市轨道交通建设目标,为全省城市轨道交通建设提供可复制的经验和模式。[2]

2016年9月1日,据国家发展改革委网站消息,国家发改委正式批复了《成都市城市轨道交通近期建设规划(2016~2020)》,同意成都市开工建设 30 条线路,总里程约 165.8公里。在这份近期建设规划的批复中,明确提到了成达城际(简称“成北线”)的具体线路和建设规模。 该规划中提到,成北线的起讫点为金泉路至新都客运站,线路长度 29.0公里,项目投资 269.2亿元。

这也就意味着,除了已经建成运营的1号线和外环线,成都还将新建 7 条轨道交通线路。同时,这也是继深圳之后,第二个获批建设的市区非中心城区市域铁路项目。 此前,国家发改委曾在复函中提出,拟建的成北线要满足快速、便捷的要求,并与在建的轨道交通网络相连通。而此次规划中,成北线定位为城市东北部东西向骨干线,也是成都构建 “快进” 和“慢游” 两个层次的公共交通体系的重要一环。

按照规划,成北线建成后将与 27 号线(原 8 号线二期)连接,构成一条贯穿成都南北的轨道交通干线。未来,从主城区到新都只需 20 多分钟。[3]

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达州修建城市轨道交通线路,目前主要存在两个方面的困难。

一是关于线网规划未批复的问题。2017年下半年,国家发改委已启动了包含达州在内的10个地级申报城市的城际、市域(郊)及城市轨道交通线网规划的集中审批工作。但国家发改委综合考虑国家政策、资金的投入能力和各地的实际需要、地方财政承受能力及项目建设必要性、可行性、紧迫性等情况,在去年年底的推进会上,对包括达州市在内的申报城市都明确提出了修改完善规划方案的意见。达州市按照国家发改委意见及时组织设计单位修改完善规划方案,同时,省住房和城乡建设厅也于近期邀请专家出具了线网规划的专家评审意见。下一步,市政府将按照国家发改委、省发展改革委的意见修改完善规划方案后按程序上报国家发改委审批。待线网规划批复后,方能开展相关项目前期工作。

二是城市规模和人口因素制约。根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国发办〔2018〕52号)规定,申报修建城市轨道交通地铁线路的城市,其市区人口必须达到300万人以上。目前,达州市常住人口为558万人,但中心城区人口仅有145万人,距国家要求修建地铁的300万人口目标有较大差距。为此,根据国发办〔2018〕52号文件要求,达州市申报修建城市轨道交通线路的类型将由地铁变更为轻轨。

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