什么年龄免火车票?
对乘火车的儿童身高“限高”免票的有1.2米以下,学生身高“限高”免票的有1.1米以下,这是大家耳濡目染的事实。那么,这样的规定有没有法律依据呢?有的,这就是铁路部门和教育部门的行政规章。铁道部《铁路旅客运输规程》规定:“随同成人旅行身高1.2米到1.5米的儿童,享受半价客票、加快票和空调票(以下简称儿童票);超过1.5米时应买全价票”。关于学生票价,原国家教委和财政部及物价局对小学和初中收费标准的规定中都有1.1米以下学生免收学费、杂费、课本费的规定。可见,儿童乘火车免票、学生上学免收学杂费都是以身高为依据,并不存在年龄歧视问题。
尽管如此,还是有人不甚满意,提出这样的质疑:现在人的饭桌是越来越“大”,营养是越来越好,人的个子普遍长高,1.5米的限制对那些长得高、年龄小的孩子是不公平的。笔者就此请教了学界专家。有位法律专家认为,就目前而言,“身高免票”不违反法律规定,但为解决“人高免票难”问题,也可以对相关规定进行修改。有位教育专家则提出:免票乘车等都是“好事”,不能把标准定得过高,给老百姓带来不便。如按年龄免票,父母或监护人要随身带着户口簿等证件,不仅给自己增加负担,也给管理单位增加了检查核实难度。
法律专家和教育专家的话不无道理。从立法上讲,铁路部门和教育部门不能因为个别“特高”的孩子“免票难”就改变现行规定,但可将对“人高免票难”者提供合理补偿措施列入议事日程。